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松原任性付套现:马明哲新年致辞:三十而立新起点 投百亿启动“三村建设工程”_港股频道_同花顺财经


2018年01月17日 15:07

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(原标题:半数省份书记省长同添新职) 在三亚湾的东南方向,鹿回头风景区的北面,几座状如贝壳的巨大建筑矗立在一座人工岛上,这是三亚市的著名地标——凤凰岛。环保风暴席卷 半数省份书记省长同添新职△ 凤凰岛 视觉中国就在不久前,海南省接到通知,凤凰岛项目建设立即停工。不仅是三亚,政知见发现,海口、文昌、万宁、琼海等多地多个项目也已暂停建设、暂停营业。这些干得热火朝天的项目,为什么一时间戛然而止呢?四批“钦差”两年遍布全国发出停工指令的,是中央环保督察组。这是除了中央巡视组以外,又一个备受关注的中央“钦差”。政知见了解到,中央环护督察组曾在向海南省反馈督察情况时直接点名批评:“三亚市凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权,但实际主要用于房地产和酒店开发,由于填岛造成水流变化,三亚湾西部岸线遭到侵蚀,为修复岸滩不得不斥巨资对三亚湾进行人工补沙”。环保风暴席卷 半数省份书记省长同添新职这背后,是中央环保督察组对当地房地产行业破坏生态现象的狠批,“财政过分依赖房地产,房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋,毁了生态”。类似上述不留情面的督察意见,“央字头”环保督察组至今已经发出了31封。经过2015年12月在河北展开试点,和2016、2017年两年间分四批在全国实施进驻督察,首轮中央环保督察反馈工作至此全面收官,中央环保督察实现了对全国31个省(区、市)的全覆盖。四批中央环保督察组进驻问责情况环保风暴席卷 半数省份书记省长同添新职△ 各省处理情况(截至反馈时)喜欢直接点名的钦差揪出啥?政知见梳理各地督察意见发现,当地政府重发展、轻保护的突出问题屡被督察组直接指出,而且用词犀利,不留情面,对涉及的责任部门也直接点名、毫不回避。比如,湖南岳阳、永州等地为追求一时经济增长,顶风出台阻碍环境执法的“土政策”;山西省不顾大气环境质量超标、省内火电产能严重过剩的严峻形势,实施低热值煤发电专项规划。同时作为高频词汇出现在各地督察意见中的还有当地政府不作为、乱作为现象。比如湖南湘潭、郴州两市违规干预环境执法,甚至为违法企业出具虚假证明;贵州省遵义市播州区政府为了招商引资,主动包揽企业污染防治主体责任、明确限制环境保护等部门对老干妈分公司开展环境执法检查。受理群众举报是中央督察组的主要工作方式之一,督察组因而指出多地有漠视群众身边环境问题的现象。比如天津市北辰区刘家码头村集聚近千家废品回收点及小作坊,区域环境恶劣,群众反映强烈,多年来得过且过,直到督察时才有效整治。对于各地存在的共性问题,“中央领导同志也很关心,专门要求我们做梳理。”国家环保督察办公室副主任刘长根在2017年12月环保部的记者会上坦言。据他介绍,此次督察也发现了各省(区、市)在环保方面存在的六个方面共性问题:一是一些地区大气和水环境问题突出;二是环境治理基础设施建设严重滞后;三是一些自然保护区违规审批、违规建设;四是水资源过度开发;五是工业污染问题仍然较为突出;六是农村环境问题比较突出。他同时指出,“这些问题与我国发展阶段有关,也与地方党委政府不重视、不作为、不担当有很大关系”。副省级领导被问责中央环保督察工作开展的两年来,从以查企业为主转变为“查督并举,以督政为主”,对地方党政部门的问责成为中央环保督察这把“利剑”出鞘后动真碰硬的表现。问责力度首先体现在问责人数上。据环保部通报,首轮环保督察共受理群众信访举报13.5万余件,累计立案处罚2.9万家,罚款约14.3亿元;立案侦查1518件,拘留1527人;约谈党政领导干部18448人,问责18199人。环保风暴席卷 半数省份书记省长同添新职“中央环保督察是综合性的督察,是‘大环保’的概念,所以不管是环保部门,还是其他部门,只要失职失责,都要进行问责。”刘长根解释,问责范围不仅涵盖环保系统内部人士,还包括地方党政、国有企业、基层社区、国土、林业、水利、住建、农业、城管、安监、工信、交通、公安、发改、旅游等各个与环保相关的部门。同时值得关注的是,以祁连山为例,中央环保督察问责已不仅仅停留在基层干部层面,引发关注的高层问责开始出现。“甘肃祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144宗;肃南县凯博煤炭公司马蹄煤矿位于缓冲区和实验区,2008年投产以来共形成煤炭堆场10余处,近2平方公里地表植被遭到破坏;祁连山区域黑河、石羊河、疏勒河等流域水电开发强度较大,该区域现有水电站150余座,其中42座位于保护区内,带来的水生态碎片化问题较为突出……”督察组全面揭开了祁连山自然保护区被破坏的程度及严重性,进而推动祁连山问题得以严肃查处。2017年7月,中办国办联合发布通告,包括三名副省级领导在内的一批领导干部被问责,这在我国并不多见。同月,甘肃原省委书记王三运落马,对祁连山环境问题不重视、不作为是他出的问题之一。“中央领导同志做出一系列重要批示后,王三运表面上摆了姿态走了形式,但其实并没有真正到问题严重的地区去调查研究,也没有认真督促相关部门抓好整改落实,更没有对相关领导干部进行严肃问责”,专题片《巡视利剑》后来披露王三运对祁连山生态破坏负有重大责任。显然,“环保钦差”接连出动的两年,各地的环保工作成为当地党政一把手肩上负有的更重的责任。约半数省份一二把手共同任整改组长有了中央环保督察组开的问题清单,各地一把手高度重视和亲自部署。刘长根指出,有约一半的省份由党政主要领导共同担任整改领导小组组长,其余均由党委或政府主要领导担任组长。如广西、湖北、北京等地的整改工作领导小组组长,由党委书记和政府行政首长共同担任,俗称“双组长”负责制。也有两位党政一把手在工作领导小组中分任正副职。比如,内蒙古成立了李纪恒书记任组长、布小林主席任第一副组长的整改落实工作领导小组;海南的整改领导小组组长和第一副组长分别由省委书记刘赐贵和省长沈晓明担任。还有省长主抓。比如,江西省的环保督察问题整改工作领导小组由省长刘奇任组长,河南省环境保护督察整改工作领导小组由省长陈润儿任组长,广东省环境保护督察整改工作领导小组组长由省长马兴瑞担任等等。政知见注意到,各省在督察反馈结束30个工作日内报送国务院的整改意见均将督察组指出的问题逐条细化,列出整改目标、整改措施、整改期限、主体责任单位、监管责任单位、督办省领导等。类似于小到关停多少家污染企业,大到将空气中细颗粒物(PM2.5)年均浓度力争控制在一定范围等等都反映在整改方案中。事实上,往往在收到反馈意见第一时间后,各地就已经开始马不停蹄制定整改方案和进入整改状态。和文中开头提到的海南省一样,凡是被“环保钦差”督察的省份,“环保风暴”自上而下迅速席卷。?已经结束首轮全覆盖的中央环保督察工作在2018年也不会停下脚步。政知见还注意到,26个省份已开展或正在开展省级环境保护督察。这些省份的环保督察工作重点关注突出环境问题,特别是中央环保督察反馈意见指出的问题及后续的整改落实情况。31省份环保问题清单出炉 各地一把手这样表态一图看懂!中央环保督察组晒出问题清单,31省份一把手这样表态。
  重整行装再出发  ——习近平总书记重要讲话在与会同志中引起强烈反响  “在中国特色社会主义新时代,完成伟大事业必须靠党的领导,党一定要有新气象新作为。”“要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面……”1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话,在与会同志中引起强烈反响。  大家一致认为,习近平总书记的重要讲话,高举中国特色社会主义伟大旗帜,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深入分析了党面临的风险和挑战,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,体现了坚强的政治定力、无畏的责任担当、深厚的为民情怀,为推动全面从严治党在新的历史起点上向纵深发展,发出了再出发的动员令,吹响了再冲锋的集结号。  大家表示,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以时不我待、只争朝夕的精神推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。  全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇  “总书记的重要讲话与十九大报告一脉相承,是对十九大全面从严治党决策部署的进一步细化和深化,为我们在全面贯彻十九大精神开局之年深入推进全面从严治党提供了根本遵循和行动指南。”中央纪委委员、吉林省纪委书记陶治国现场聆听总书记的重要讲话后表示,对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识更深了,对十九大精神的领悟更透了,对坚定不移全面从严治党的任务更清了,对我们党必将夺取反腐败斗争压倒性胜利的信心更足了。  全面从严治党顺应党心民意,是我们党有力量的表现。数据显示,群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度由2012年的75%增长至2017年的93.9%,提高了18.9个百分点。  “作为一名长期在纪检监察战线工作的老兵,我见证了反腐败斗争从胶着状态到压倒性态势正在形成、压倒性态势已经形成的历史转变,将过去几年的亲身经历与总书记的重要讲话相印证,不由心潮澎湃,久久不能平静。”中央纪委委员、湖南省纪委书记傅奎表示,行百里者半九十,全面从严治党仍然任重而道远。海晏河清、朗朗乾坤需要我们持续发力、接续奋斗,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。  “老兵”深受激励,“新兵”同样倍感振奋。  “备受鼓舞,进一步明确了方向,明确了任务,同时也感到肩上的担子更重了、责任更大了。”去年九月履职的中央纪委委员、广西壮族自治区纪委书记房灵敏说,总书记的重要讲话是新时代把全面从严治党长期坚持下去、将反腐败斗争进行到底的一篇破题之作,为各级纪检监察机关抓好新时代党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想新指针、行动新指南、斗争新武器。  改革开放以来的实践表明,管党治党只能紧不能松,否则党风廉政建设和反腐败斗争就会半途而废、前功尽弃,不正之风和腐败问题就会卷土重来,气焰更加嚣张;就会造成党内和社会上思想混乱,影响人民群众对党的信心和信任。  “面对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势,我们必须坚持问题导向,保持战略定力,以坚如磐石的决心和矢志不渝的意志,把党要管党、全面从严治党持之以恒抓下去,治病去疴、砥砺淬炼,培元固本、开拓创新。”中央纪委委员、山东省纪委书记陈辐宽说。  政贵有恒,治须有常。正确的大政方针要取得成效,重在坚持、难在坚持。与会同志一致表示,全面从严治党还远未到大功告成的时候,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。  坚决维护党中央权威和集中统一领导  习近平总书记强调,要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。  马克思主义执政党就要旗帜鲜明讲政治。加强党的政治建设,必须把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务。  “我们必须牢固树立‘四个意识’,坚持维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导这个当代中国最大的政治原则,时时处处事事讲政治,在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。”中央纪委委员、海南省纪委书记蓝佛安表示,要带头维护习近平总书记在全党的核心、党中央的核心地位;带头贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神;带头维护政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。  与会同志深刻认识到,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。纪检监察机关对此担负着特殊历史使命和重大政治责任。  “纪检监察机关是政治机关,政治属性是第一属性、根本属性,我们必须牢固树立‘四个意识’,高高擎起政治建设这个‘纲’,把维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设首要任务。”中央纪委委员、四川省纪委书记王雁飞说,要聚焦“七个有之”,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和违背党的政治路线、破坏党内政治生态问题,确保各级党员干部在任何时候、任何情况下都绝对忠诚于党的信仰、绝对忠诚于党的理论纲领路线、绝对忠诚于党的组织。  党章规定“四个服从”,最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;党中央强调“四个意识”,最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。  “我们这样一个拥有13亿多人口的大国、8900多万党员的大党,如果没有党中央权威、没有一个领导核心,没有统一的思想、统一的行动,必然一盘散沙、四分五裂。”中央纪委委员、天津市纪委书记邓修明说,必须更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,不断提高依规治党依规履职的政治能力和工作水平。  “作为派驻纪检组,我们必须把政治建设摆在首位,督促驻在部门贯彻落实党的十九大精神,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,实现政治建设与生态环保业务工作的深度融合。”中央纪委委员、驻环境保护部纪检组组长吴海英说,要用理想信念宗旨启发觉悟,用监督执纪问责挺起规矩,构建环保系统风清气正政治生态。  在坚持中深化、在深化中发展  习近平总书记指出,党的十八大后,我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结,坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法,深化对管党治党规律的认识、创造新的经验,全面从严治党成效卓著。  成绩来之不易,经验弥足珍贵,需要长期坚持、不断深化。  “正是理直气壮地坚持党要管党、全面从严治党,我们党才能挽狂澜于既倒,在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。”中央纪委委员、江西省纪委书记孙新阳表示,要更加坚定自觉地遵循习近平总书记指引的方向,牢牢把握新时代党的建设总要求,像“大国工匠”那样把活干到极致、创成一流、做出境界,为建成世界上最强大的政党作出更大贡献。  “走好新时代全面从严治党赶考路,纪检监察机关要在坚持中深化、在深化中发展,既继承好十八大以来的经验做法,巩固扩大工作成果;又落实好十九大的新部署新要求,突出监督执纪重点,推动全面从严治党向纵深发展,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力夺取压倒性胜利,努力以新作为实现新突破。”中央纪委委员、宁夏回族自治区纪委书记许传智说。  新时代,党一定要有新气象新作为,这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。  “我们要以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为目标,以落实中央纪委的各项工作部署为重点,结合本地实际,深刻分析面临的问题和任务要求,以创造性的精神不折不扣地抓好工作落实。”中央纪委委员、云南省纪委书记陆俊华说,要切实担负起全面从严治党的政治责任,着力构建“三不”机制,以更加严格的监督、更加严格的执纪、更加严肃的问责来坚决维护党章党规,认真检查十九大精神的贯彻落实情况。  与会同志一致表示,经过十八大以来的不懈努力,全面从严治党有了很好的基础,要乘势而上,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。  (本报记者 李志勇 刘一霖)


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